Земля для всіх ветеранів та ветеранок — чи реалістична ця обіцянка?
Земля для всіх ветеранів та ветеранок — чи реалістична ця обіцянка?
Українське законодавство передбачає, що громадяни можуть безоплатно отримати земельну ділянку, а ветерани й ветеранки — першочергове право на її отримання. Зараз, у зв'язку з воєнним станом, надання земель призупинене. Але навіть якщо мораторій скасують, право на землю навряд чи стане реальним інструментом підтримки — і ось чому.
Щоб забезпечити це право для всіх, хто ним ще не скористався, необхідно приблизно 160 млн га землі — це вчетверо перевищує загальну площу сільськогосподарських земель України. Держава просто не має таких ресурсів.
Вартість землі суттєво відрізняється залежно від регіону: ділянки в Київській, Закарпатській чи Сумській областях мають різну ціну на ринку. До того ж регіони відрізняються безпековими ризиками та придатністю землі — усе це створює нерівні можливості для ветеранів і ветеранок залежно від того, де вони живуть.
На національному рівні немає загальної черги на безоплатне отримання землі, де ветерани й ветеранки мали б пріоритет. Першочергове право є радше формальним і декларативним: воно реально спрацьовує лише в окремих випадках, коли кілька людей одночасно подають документи на одну й ту саму ділянку в приватну власність.
Усі ці обмеження ставлять під сумнів саму можливість безоплатного надання земель. За своєю суттю таке право — радше марна обіцянка: воно створює ілюзію блага в майбутньому, але не є реальним інструментом для добробуту ветеранів та ветеранок зараз.
Натомість ветеранська політика має бути реалістичною і враховувати фактичні ресурси держави. Ветерани та ветеранки заслуговують на оновлення законодавства, з якого приберуть популістичні обіцянки й неактуальні пільги — і створять натомість нову систему, яка враховує досвід ветеранів і ветеранок російсько-української війни та відповідає на потреби їх і їхніх родин.
Наша коаліція організацій вже має напрацьований проєкт Закону про державну ветеранську політику, готовий до законодавчого процесу. Він враховує як реальні потреби бенефіціарів політики, так і ресурси держави: політика для ветеранів і ветеранок має бути дорогою, але водночас спиратися на фінансові обрахунки.
Цього року Верховна Рада може або ухвалити цей закон, або знову затягнути його впровадження — а отже, знову залишити ветеранів, ветеранок та їхні сім'ї з декларативними обіцянками.
З концепціями політик щодо ветеранів, ветеранок та їхніх сімей можна ознайомитися на сайті veteranspolicy.org.ua
Ця публікація стала можливою завдяки підтримці Уряду Великої Британії, яку він надає через Міністерство закордонних справ, у справах Співдружності та розвитку Великої Британії в межах проєкту «Концепція державної політики України щодо ветеранів та їхніх сімей».
Його реалізують громадські організації Ветеран Хаб @veteran_hub, Принцип, Юридична Сотня @yursotnya та Платформа відновлення людського капіталу. Рестарт (раніше — команда Простору Можливостей). Інформація у матеріалі не завжди відображає погляди Уряду Великої Британії.
