Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

Дата: 17.02.2026 17:11

Кількість переглядів: 90

Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

Замовник.

Боремельська сільська рада, село Боремель, вул. Князів Буремських, 64, 35210, e-mail: boremel.otg@gmail.com. Контактний телефон: +380967793400

Назва документа державного планування

Проєкт Стратегії розвитку Боремельської територіальної громади на період до 2027 року та План заходів на 2026-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Боремельської територіальної громади на період до 2027 року

Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування

Проєкт Стратегії розвитку Боремельської територіальної громади на період до 2027 року (далі Стратегія) та Плану заходів на 2026-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Боремельської територіальної громад на період до 2027 (далі План заходів) року є документами державного планування місцевого рівня, що визначають стратегічні, оперативні цілі та завдання для сталого розвитку територіальної громади. Стратегія розвитку територіальної громади покликана об’єднати зусилля усіх зацікавлених сторін - місцевих мешканців, бізнесових структур, влади, громадських активістів – задля забезпечення місцевого економічного та соціального поступу через використання стратегічних переваг громади. Стратегія розвитку розглядається як головний програмний документ для Боремельської територіальної громади, що є основою для розроблення нових цільових галузевих програм та вдосконалення існуючих програм.

Стратегічними цілями Стратегії є:

Збалансований розвиток економіки та території, що включає такі оперативні цілі як створення сприятливих умов для розвитку малого та середнього бізнесу, забезпечення розвитку інфраструктури території, а також стимулювання розвитку громади на основі використання її природно-рекреаційного потенціалу.
Розвиток людського потенціалу, що включає такі оперативні цілі як забезпечення належних умов для проживання населення, а також забезпечення комунікації місцевої влади та населення.

Проєкт Стратегії розроблено відповідно до Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695) та Стратегії розвитку Рівненської області на період до 2027 року (затверджено рішенням сесії рішенням Рівненської обласної ради від 28 березня 2025 року № 1069 (нова редакція)), відповідно до законів України «Про засади державної регіональної політики», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про стратегічну екологічну оцінку», «Про охорону навколишнього природного середовища» Постанови КМУ від 04.08.2023 року №816 «Деякі питання розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації та проведення моніторингу реалізації зазначених стратегій і планів заходів», Указу Президента України «Про цілі сталого розвитку України на період до 2030 року» від 30.09.2019 року №722/2019; Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 21.12.2022 року №265 та інших нормативно-правових документів.

Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності.

Проєкт Стратегії розвитку Боремельської територіальної громади на період до 2027 року визначає стратегічні та оперативні цілі, а також завдання перспективного розвитку громади і не містить конкретних проєктів здійснення господарської діяльності. Водночас, План заходів на 2026-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Боремельської територіальної громади на період до 2027 року передбачає низку проєктів, серед яких можуть бути такі, які відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» підлягають процедурі оцінки впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планової діяльності.

Визначення ймовірних наслідків, які можуть мати значний вплив при реалізації документа державного планування:

для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;

У ході здійснення процедури стратегічної екологічно оцінки буде оцінено ймовірні наслідки реалізації Стратегії та Плану заходів на такі компоненти ландшафтів як геологічну будову та рельєф, поверхневі та підземні води, приземний шар атмосфери та клімат, ґрунтовий покрив, біорізноманіття, ландшафти в цілому та здоров’я населення.

для територій з природоохоронним статусом;

У процесі здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розгляд ймовірних наслідків для існуючих об’єктів природно-заповідного фонду в межах громади, зокрема геологічна пам’ятка природи місцевого значення «Боремельські яри», а також ботанічні пам’ятки природи місцевого значення «Шибинська липа» та «Столітня верба». Буде виконано оцінку ймовірних наслідків реалізації Стратегії та Плану заходів на об’єкт Смарагдової мережі у межах громади № UA0000191.

транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;

Транскордонні наслідки при реалізації Стратегії та Плану заходів для довкілля, у тому числі здоров’я населення, не передбачаються.

Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено

Майбутній розвиток Боремельської територіальної громади буде відбуватися в умовах невизначеного зовнішнього середовища з високою ймовірністю виникнення стохастичних факторів, які будуть впливати на соціально-економічні показники громади та їх динаміку, а відповідно на якість життя населення. Виходячи з факторів зовнішнього та внутрішнього середовища, можна припустити наступні сценарії розвитку. За першого (інертно-песимістичного) сценарію вага зовнішніх факторів розвитку буде ключовою, а управлінські рішення не будуть спрямовані на подолання проблем, а лише на адаптацію до нових зовнішніх умов. За другого (реалістичного) сценарію розвиток громади буде відбуватися як за сприятливого зовнішнього середовища, так і активних та раціональних рішень місцевої влади, населення та бізнесу. Третій сценарій розвитку (оптимістичний) передбачає максимальну мобілізацію як внутрішніх, так і зовнішніх ресурсів та сприяння зовнішніх чинників для сталого розвитку територіальної громади. В основі Стратегії та Плану заходів закладено реалістичний сценарій розвитку.

Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

При проведенні стратегічної екологічної оцінки будуть використані статистичні дані державних служб, органів місцевого самоврядування, експертні оцінки, результати попередніх наукових досліджень, опублікованих у наукових працях, а також дані дистанційного зондування Землі. Стратегічна екологічна оцінка буде виконана з використанням загальнонаукових методів аналізу та синтезу, індукції та дедукції, абстрагування та моделювання. Окрім того, планується застосування геопросторових методів та методів геоінформаційного моделювання, статистичних, картографічних, порівняльно-географічних методів, а також методів експертних оцінок та екологічного моніторингу. Можливе проведення польових спостережень для уточнення інформації про сучасний стан окремих геокомпонентів у територіальній громаді. Всі етапи дослідження будуть проведені з врахуванням вимог нормативно-правових актів у сфері екологічної безпеки та санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.

Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування

З метою запобігання можливих негативних наслідків від реалізації Стратегії та Плану заходів, а також зменшення та пом’якшення можливого негативного впливу будуть запропоновано низку заходів у розрізі компонентів ландшафтів (геологічна будова та рельєф, підземні та поверхневі води, приземний шар атмосфери, ґрунти, біота) та здоров’я населення. Перелік заходів буде розроблено з урахуванням положень Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», відповідно до якого використання природних ресурсів здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог: а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення; д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні; е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб; є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов'язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами.

Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку

Звіт про стратегічну екологічну оцінку буде виконано в обсягах та за структурою визначеними у статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку». Звіт про стратегічну екологічну оцінку буде підготовлено за наступною структурою та змістом:

1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;

2) характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

3) характеристику стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;

6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності - 50-100 років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;

7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;

8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);

9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;

10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);

11) резюме нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10 цієї частини, розраховане на широку аудиторію.

Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання

Строки подачі: до 02.03.2026 письмово на електронну адресу boremel.otg@gmail.comта особисто за вище зазначеною адресою.

Замовник / уповноважена особа замовника

Боремельська сільська рада / Стасюк Руслана Іванівна

« повернутися